Bürgerentscheid Therme - Gelebte Demokratie

Einige Mitglieder der "Bürgerinitiative Eichwald" demostrieren am 29. März vor dem Alten Rathaus in Lindau. Wenige Minuten später wird sich der Stadtrat dort zu einer richtungsweisenden Sitzung versammeln. 

Gegenstand der Sitzung ist die geplante Therme im jetzigen Strandbad Eichwald. Die Pläne dafür sind ausgereift, ein Investor ist bereits gefunden. Die Bürgerinitiative plädiert dafür, das defizitäre Bad zu erhalten.  

Trotz des Protests der Bürgerinitiative beschließt der Stadtrat in seiner Märzsitzung: Oberbürgermeister Gerhard Ecker soll die Verträge für die Therme unterschreiben.  

Die ersten Überlegungen zu einem "Badeparadies Lindau" hat es im Frühjahr 2010 gegeben. Nach langem Hin und Her gab es 2011 die Ausschreibung für ein Kombibad. Darauf meldeten sich Investoren, die mit ihren Konzepten aber alle den Vorstellungen des Stadtrats nicht gerecht wurden. 

Die Pläne wurden auf Eis gelegt. 2014 hat die Stadt das Verfahren wieder aufgenommen. Andreas Schauer meldete sich auf die Ausschreibung - mit besseren Konditionen als vorher. Die Verhandlungen begannen.  

Der Neubau der gesamten Therme kostet mehr als 30 Millionen Euro. Hinzu kommen noch Kosten für das Grundstück mitsamt Parkplatz, so dass manche auch von einem 40-Millionen-Euro-Projekt sprechen. 

Die Stadt muss für das sogenannte Grundversorgungsbad aufkommen, damit gemeint sind das Strandbad sowie das Familien- und Sportbad. Für den Bau dieser Bäder muss die Stadt etwa 12,6 Millionen Euro aufbringen. Sie wird die Summe über Kredite finanzieren. Die nötigen Zahlungen für Zins und Tilgung machen etwa 600 000 Euro im Jahr aus. 

Hinzu kommen Betriebskosten, denn über einen Zuschuss sichert die Stadt günstige Eintritte für Familien sowie die Badnutzung durch Schulen und Sportvereine. Der Zuschuss liegt bei 670 000 Euro im Jahr. Der Betrag ist deshalb vergleichsweise niedrig, weil ein Teil der Gewinne aus Schauers privatem Wellness- und Saunabad in den städtischen Bereich fließt.

Da die Stadt noch interne Kosten bei den Bäderbetrieben begleichen muss, beträgt der jährliche Zuschuss 1,4 Millionen Euro. Das hat das Landratsamt bereits genehmigt, weil es weniger ist, als die Stadt bisher für ihre Bäder zahlen muss. 

Die Therme Lindau soll aufgeteilt sein in ein Familien- und Sportbad, ein Strandbad, einen Wellnessbereich und eine Sauna. Außerdem wird es Restaurants und einen Fitnessraum geben.

Im Strandbad, das ebenso wie das Sport- und Familienbad der Stadt Lindau gehören wird, wird es ein 50-Meter-Becken mit fünf Bahnen geben. Die eingezeichneten Rutschen sollen nachgebaut werden, wenn aus dem Betrieb genug Geld erwirtschaftet wird. 

Das Familien- und Sportbad enthält ein 25-Meter-Becken mit fünf Bahnen sowie eine Sprunganlage mit Ein-Meter-Brett und Drei-Meter-Turm. 
Für Kinder und Jugendliche wird der Rutschenturm ein Anziehungspunkt sein. Hinzu kommen ein Wildbach, ein Mehrzweckbecken und eine und eine Kinderwasserhöhle. 

Die für jedermann nutzbare Liegewiese wird im Strandbad der Therme Lindau kleiner gegenüber dem heutigen Strandbad Eichwald. Das liegt daran, dass der Bereich hinter dem Eisstadion für die Ökoausgleichsfläche nötig ist und ein anderer Bereich den Saunagästen vorbehalten bleibt.

Deshalb rückt die Liegefläche zudem zu einem großen Teil in den Eichenhain. Was die einen kritisieren, weil sie fürchten der Bau werde dort zu feucht, freut die anderen, die sich über mehr Schattenplätze freuen, die im Eichwaldbad bisher knapp sind. Insgesamt 18000 Quadratmeter Liegeflächen stehen den Badegästen laut Andreas Schauer künftig zur Verfügung.

Wie viel von dieser Fläche noch für geplantes Beachvolleyballfeld, Spielplatz und den Bereich der Surfschule abgehen, lässt sich aus den Unterlagen bisher nicht genau erkennen. 

Bis 1976 herrschte im Eichwald Badekappenpflicht. Darüber, und über die Gäste im Eichwald wachten die Bademeister, die hier im Bild stolz posieren (von links): Klaus-Dieter Massek, Bruno Hafner, Rainer Schwarz, Helmut Lay und Albert Widmann. 

Heute ist das Eichwaldbad heruntergekommen. Um es weiter betreiben zu können, wäre eine Sanierung der Schwimmbecken nötig.
Dabei ist es nicht mit kosmetischen Reparaturen getan. Denn die 42 Jahre alten Becken stehen nicht nur leicht schief auf dem nicht festen Untergrund, zum Teil ist es zu Setzungen gekommen, sodass auch der Rohbau beschädigt ist.
Die Bäderbetriebe müssten deshalb wohl alle Becken erst auf den Rohbau zurückführen, damit Fachleute schauen können, ob er zu reparieren wäre oder ob er auch völlig neu gebaut werden müsste. Die Kosten lassen sich deshalb nur sehr grob angeben. „Aktuell schätzen wir den Betrag allein für die Sanierung der Becken auf drei bis fünf Millionen Euro. Tendenz jährlich steigend“, hat Lindaus Pressesprecher Jürgen Widmer bereits im Frühjahr auf Anfrage der LZ berichtet. 

Probleme gibt es auch bei einigen Wasserleitungen, die undicht sind. Damit nicht länger Wasser in den Boden fließt, müssten auch diese in großem Umfang erneuert werden.
Auch die Wasserfilter, die zur Aufbereitung des Wassers in den Becken unerlässlich sind, müssten erneuert werden. „Die Elektrik ist völlig überaltert und nicht mehr zulässig“, sagt Widmer.

Allein die Kosten für eine neue Wasseraufbereitung schätzt er auf 1,4 Millionen Euro.Hinzu kommen die baufälligen Nebengebäude, was Widmer so zusammengefasst hat: „In den Dächern regnet es rein. Die Umkleiden und Jahreskabinen sind morsch.“ Die Sanierung der Duschen, Umkleidekabinen und sonstigen Einrichtungen würden etwa eine halbe Million Euro kosten, wenn die Stadt die alten Einrichtungen abreißen und neue bauen würde. Bei einer Sanierung im historischen Bestand belaufen sich die Kosten laut Stadt auf etwa 750 000 Euro.

Ein Bürgerentscheid entspricht einem Stadtratsbeschluss, mit dem Unterschied, das er ein Jahr lang gilt, wenn ihn nicht ein neuer Bürgerentscheid ersetzt. So lange dürfen Verwaltung und Stadtrat nichts beschließen oder in die Wege leiten, was dem Bürgerentscheid zuwiderläuft.
Dass der Erhalt oder besser die Instandsetzung des Strandbads sehr teuer würde spricht dabei laut Kommunalaufsicht nicht automatisch gegen den Bürgerentscheid.  

Für Lindau bedeutet das konkret, dass nach einem Erfolg des Bürgerbegehrens die Verträge für die Therme ungültig wären. Zudem müssten Verwaltung und Stadtrat den Weiterbetrieb des Eichwaldbades in bisheriger Form ermöglichen. Dafür aber wären weitere Beschlüsse des Stadtrats nötig und auch Genehmigungen durch das Landratsamts, wenn diese mit hohen Kosten verbunden wären. 

Doch wie geht der Bürgerentscheid aus?