Fachkräftemangel in BW Pageflow

Alexander Kritikos ist Ökonom und Forschungsdirektor am Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) in Berlin. Im Interview spricht er die verschiedenen Gründe für den aktuell akuten Fachkräftemangel in Deutschland und welche Fehler auch viele Unternehmen gemacht haben.
Er macht deutlich, was ein langfristiger Fachkräftemangel für die deutsche Wirtschaft bedeuten würde und er liefert Lösungen, wie man dem Problem des Fachkräftemangels entgegentreten kann. 


In welchen Bereichen fehlen Fachkräfte in Deutschland derzeit am meisten?

Offensichtlich trifft der Fachkräftemangel derzeit die Gastronomie und den gesamten Reisebereich. Die beiden Bereiche hat es in Folge der Pandemie besonders stark getroffen. Darüber hinaus gibt es noch den Pflegebereich, in dem wir schon länger ein Fachkräfteproblem haben. Und auch im Handwerk ist es seit einiger Zeit ein Dauerbrenner-Thema, dass es an Fachkräften fehlt.

Warum sind es genau diese Bereiche, also Berufe, bei denen man eher noch anpacken muss? Wollen sich gerade die jungen Menschen ihre Finger nicht mehr schmutzig machen?

Es gibt unterschiedliche Gründe. Der Gastro- und der Tourismus-Bereich haben das Problem, dass dort vor der Pandemie zu viele Leute entlassen worden sind, die man jetzt wieder verzweifelt versucht, einzustellen. Die Leute, die vorher in diesen Bereichen tätig waren, haben inzwischen häufig andere Jobs und kommen häufig nicht mehr zurück.

Ihnen dürften die mit der Pandemie verbundenen Jobrisiken noch in den Knochen stecken. Das heißt: Jenseits der Tatsache, dass diese Jobs häufig nicht gut bezahlt waren, kam das unerwartete Entlassungsrisiko dazu. Das stärkt nicht das Vertrauen in eine dauerhafte Beschäftigung. Der Fachkräftemangel ist in diesen Bereichen also pandemiebedingt und resultiert aus meiner Sicht auch aus Fehleinschätzungen - gerade von größeren Konzernen. Die haben, wie sich im Nachhinein zeigt, zu viele Leute entlassen und jetzt einen Mangel an Beschäftigten.

Also haben sich die Unternehmen verzockt?

Verzockt trifft das nicht, aber sie haben die Lage nach der Pandemie falsch eingeschätzt. Das kann passieren. Aber wie gesagt: Viele Jobs in der Gastrobranche und manche Jobs in der Tourismusbranche sind nicht gut bezahlt. Durch Tarif- oder Lohnerhöhung könnte man solche Jobs ein Stück weiter attraktiver machen. Das gilt aber auch für die Pflege.

Also liegt es in der Pflege nur an der Bezahlung, dass sich immer weniger für einen Beruf in diesem Bereich entscheiden?

Die geringe Bezahlung ist neben der hohen körperlichen Belastung ein wesentlicher Grund.

Aber gerade in den Bereichen Pflege, Gastro und Handwerk brauchen wir doch auch weiterhin Fachkräfte?

Ich würde noch weiter gehen. Wir haben ganz grundsätzlich einen Fachkräftemangel, das ist ein strukturelles Problem. Seit mindestens 20 Jahren haben wir ein Demographieproblem, wonach mehr Menschen in Rente gehen als Menschen, die aus der in Deutschland lebenden Bevölkerung heraus in den Arbeitsmarkt eintreten. Bis 2015 ließ sich das Problem noch gut durch Zuwanderung lösen – vor allem durch Zuwanderung meist aus den damaligen Krisenstaaten in Südeuropa. Von dort ist die Zuwanderung relativ einfach geregelt, weil Freizügigkeit innerhalb der Europäischen Union herrscht. Viele dieser Länder haben aber mittlerweile ihren Krisenstatus verloren, weswegen von dort kaum mehr Menschen nach Deutschland einwandern.

Und die Zuwanderung aus Nicht-EU-Ländern nach Deutschland ist eben nach wie vor zu schwierig. Manche Unternehmen haben sich in der Phase zwischen 2015 und Pandemie dadurch beholfen, dass sie Flüchtlinge weitergebildet und in ihre Unternehmen erfolgreich integriert haben. Aber das kann das Fachkräftepotential, das wir in Deutschland haben, nicht abdecken. Die aktuell insgesamt eher mager ausfallende Zuwanderung reicht in Summe nicht für den Fachkräftebedarf in Deutschland.

Aber wären Fachkräfte nicht wichtig, um die großen Krisen wie den Klimawandel, neue Corona-Mutanten oder die Wohnungsnot zu bewältigen?

In der Tat, wir brauchen langfristig mehr Fachkräfte. Unter den verschiedenen Optionen zur Lösung des Problems dürfte mehr Zuwanderung der wichtigste Schritt sein. Ein zweiter Lösungsansatz wäre, das Rentenalter nach oben zu setzen, wofür derzeit vieles spricht. Und das dritte ist: Politik und Gesellschaft müssen sich Gedanken machen, wie mehr Frauen aus der Teilzeit- in die Vollzeitbeschäftigung geholt und insgesamt die Frauenerwerbsquote erhöht werden kann. Aber der wichtigste Ansatz ist sicherlich die Zuwanderung. Die muss aus Nicht-EU-Ländern vereinfacht werden.

Da muss die Politik aber doch möglichst bald handeln. Denn das Fachkräfteproblem spüren wir ja jetzt schon vehement.

Ja, im Prinzip sofort. Es werden erst dann mehr Menschen aus dem Ausland nach Deutschland kommen, wenn das Zuwanderungssystem vereinfacht wird. In den vergangenen Jahren ist die innereuropäische Zuwanderung sehr stark zurückgegangen. Von außerhalb Europas kommen im Jahr gerade rund 30.000 Menschen - das ist viel zu wenig.

Die Lösungen sind schlüssig, aber das Renteneintrittsalter zu erhöhen, die Zuwanderung zu erleichtern – das sind ja alles sehr unpopuläre Entscheidungen.

Es ist bedauerlich, dass in Deutschland die Entscheidung zu mehr Einwanderung immer noch als unpopulär empfunden wird. Insofern bedarf es auch der Aufklärung, dass eine besser gesteuerte Zuwanderung nicht die Probleme im Land erhöht, sondern eher zu deren Lösung beiträgt.

Was die Erhöhung des Renteneintrittsalters angeht, führt kein Weg daran vorbei. Denn wenn die Lebenserwartung steigt, müssen auch die Arbeitszeiten erhöht werden, um das Rentenniveau zu halten. Eine zielführende Lösung läge darin, dass sich die Politik Gedanken macht, wie das Renteneintrittsalter flexibler gestaltet werden kann. Man könnte beispielsweise Unterscheidungen zwischen wissensintensiven Arbeiten und körperbelastenden Arbeiten vornehmen. Gerade bei den wissensintensiven Beschäftigten kann das Rentenalter leichter erhöht werden. Der Gedanke „Arbeit ist Arbeitsleid und je früher in Rente, desto besser“ - gilt sicher nicht mehr für die wissensintensiven Berufe.

Nochmal zur Zuwanderung: Ist dafür aktuell überhaupt eine Art Markt da? Würden Menschen aus dem Ausland überhaupt kommen, um hier als Fachkräfte zu arbeiten?

Ja, das schon. Aus Indien beispielsweise könnten viele kommen, dass sieht man daran, wie viele jedes Jahr in die USA gehen, ein paar hunderttausend Inder. Das gilt in ähnlicher Form für andere asiatische Länder. Die schlichte Antwort ist, dass Deutschland attraktiver werden muss, um im Vergleich zu den Konkurrenten um die besten Köpfe mithalten zu können. Die USA und Kanada sind einfach beliebter als wir, weil sie die Zuwanderung viel offener ausgestalten und Zuwanderung beispielsweise ermöglichen, ohne dass es dafür eines bereits im Heimatland ausgestellten Anstellungsvertrages bedarf.

In Deutschland kommt man als Nicht-EU-Ausländer nur mit Anstellungsvertrag ins Land. Es gibt zwar noch eine Art Scheinlösung, wonach Zuwandernde innerhalb von sechs Monaten als qualifizierte Arbeitskraft einen Job finden muss, für diesen Zeitraum dürfen potentielle Arbeitskräfte auch ohne Arbeitsvertrag nach Deutschland einreisen. Aber das funktioniert nicht mit einer solchen Frist. Dafür bricht niemand seine Zelte im Heimatland ab oder wandert dann eben in Länder aus, die ein einfacheres Zuwanderungsrecht kennen. Da müssen wir in Deutschland einfach besser werden.